全国政协经济委员会副主任、国民经济研究中心副主任、原国家统计局局长哲在《党的二十大报告指导读本》上发表了题为《构建初次分配、再分配和第三次分配相协调的制度》的署名文章。文章指出，目前我国家庭部门可支配收入约占国民可支配总收入的60%，劳动者报酬约占国民可支配总收入的50%，有待提高。

要坚持居民收入增长与经济增长基本同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，构建体现效率、促进公平的收入分配制度。

为提高居民收入和劳动报酬的比重，宁提出了两项措施:

一是努力提高居民收入在国民收入分配中的比重。要通过扩大就业、提高就业质量增加劳动者收入，扩大服务业、中小微企业、劳动密集型企业、知识密集型企业就业空间，稳定新型就业形式，增加灵活就业人员就业收入，帮助高校毕业生、农民工等重点群体增加就业收入。


第二，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，着力增加劳动收入。完善劳动者工资确定、合理增长和支付保障机制，健全最低工资标准调整机制，完善农民工工资拖欠管理长效机制。完善国有企业市场化薪酬分配机制和科技创新薪酬分配激励机制，改革完善体现工作绩效、分级管理的事业单位薪酬制度，落实和完善公务员正常薪酬调整机制。完善劳动争议调解仲裁机制和劳动关系协商协调机制。